Porque os impérios não caem com guerras...
Publicado em 25-03-2026
Quando a matemática se torna
irreversível e a história reluz…
Porque os impérios não caem com
guerras...
(for English, please scroll down)
A crise de Suez de 1956 foi um momento-chave
em que se tornou óbvio, para Londres e para o mundo, que o poder imperial
britânico e a centralidade da libra já não conseguiam sobreviver sem o aval
financeiro e político de Washington. Os paralelos com a situação actual do
dólar e dos EUA existem (pressão geopolítica, dívida elevada, contestação de
rivais), mas o ponto de partida é muito diferente: em 1956 o Reino Unido já
estava em declínio estrutural, enquanto os EUA continuam a ser, de longe, a
maior economia e o principal emissor de activos seguros, mesmo sob fogo de
processos de “desdolarização”.
A crise de Suez marca o início da
derrocada da libra e do declínio do Reino Unido. Em primeiro lugar, assinala
uma manifesta dependência dos dólares e a vulnerabilidade da libra. Após
a Segunda Guerra, a libra manteve um papel de moeda de reserva da “sterling
area”, mas foi apoiada por linhas de apoio americanas e pelo sistema de Bretton
Woods (paridade fixa de 2,80 USD/GBP). A nacionalização do canal de Suez pelo
presidente egípcio Nasser (1918-1970, presidente 1954-1970), em Julho de 1956,
e a intervenção militar anglo-franco-israelita desencadearam uma perda de
confiança internacional, fuga de capitais e forte pressão sobre as reservas em
dólares do Banco de Inglaterra.
Surge, então, uma crise cambial, sob
forte chantagem financeira americana. Para defender a paridade, o Reino Unido “queimou”
reservas em dólares e recorreu ao FMI; ao mesmo tempo, os EUA deixaram claro
que não forneciam apoio financeiro enquanto Londres não recuasse militarmente. Perante
a ameaça de colapso da libra e racionamento de petróleo (pagável em dólares), o
governo britânico ordenou o cessar-fogo e a retirada – a famosa “humilhação de
Suez”.
Qual foi,
então, o efeito na libra e no estatuto britânico? A crise acelerou a percepção de que a libra já não
podia funcionar como moeda âncora global sem Washington; a sua credibilidade
como reserva foi corroída e seguir‑se‑iam novas crises e a desvalorização de
1967. Politicamente, Suez cristalizou o fim de facto da pretensão britânica a
grande potência independente e marcou a transição para um papel subordinado ao
eixo dólar/EUA. Em resumo: Suez não “matou” a libra, mas expôs brutalmente um
declínio já em curso e mostrou que a chave do sistema monetário e energético
passara para os EUA.
Podemos estabelecer paralelos com a
crise actual do dólar e dos EUA? Hoje,
fala-se de “crise do dólar” ou “desdolarização” devido a três factores
principais: o uso de sanções financeiras, o aumento da dívida e os avanços
tecnológicos que facilitam alternativas.
No que concerne
às sanções e procura de alternativas, o uso
intensivo de sanções (Irão, Rússia, etc.) através do controlo do sistema
dólar/Swift incentiva países como China, Rússia e membros dos BRICS a criar
mecanismos paralelos, aumentar o uso do yuan, rublos ou moedas locais e
discutir moedas de reserva alternativas. Tal como o Egipto usou a
nacionalização de Suez para desafiar o controlo anglo-francês do canal, alguns
estados hoje usam acordos energéticos em yuan ou moedas locais para desafiar o
“canal” financeiro dominado pelo dólar.
Em relação à dívida,
à política interna e à confiança, investigadores
e o próprio FMI notam que a participação do dólar nas reservas globais caiu
progressivamente (ainda acima de 55–60%, mas em queda gradual), enquanto a
dívida pública e a polarização política americana levantam dúvidas sobre a
qualidade da governação. Tal como a fragilidade económica britânica pós-guerra
condicionou Suez, a trajectória da dívida e as crises internas nos EUA podem, a
prazo, afectar a confiança no dólar como activo absolutamente “sem risco”.
No que diz
respeito à tecnologia e pluralização de meios de pagamento, os sistemas de pagamentos alternativos, moedas digitais de
bancos centrais (como o e-CNY chinês) e fintechs reduzem custos de
transaccionar noutras moedas, o que torna menos “obrigatório” passar pelo dólar
em algumas cadeias de valor.
Mas há diferenças
estruturais importantes. Os
paralelismos são úteis, mas as diferenças são fundamentais. Em primeiro lugar, a
posição de partida. Isto é, o Reino Unido, em 1956, apresentava uma economia
esgotada pela guerra, um império em desintegração, com a libra já em declínio
desde 1914 e fortemente dependente de dólares. Por outro lado, os EUA hoje
continuam a ser a maior, ou a segunda maior, economia, o maior mercado
financeiro integrado, com Treasuries ainda vistos como o principal activo
“porto seguro”. Depois temos a escala da moeda de reserva. Assim, a liberdade
da libra já era partilhada com o dólar desde Bretton Woods e entrou em declínio
irreversível nos anos 50-60. O dólar, por seu turno, ainda representa a maior
fatia das reservas, da facturação do comércio internacional e da dívida
externa, apesar da erosão gradual. Temos ainda os rivais sistémicos, ou seja, nos
anos 50, o substituto natural da libra era o dólar americano, apoiado no PIB,
no ouro e no poder militar. Ao contrário, hoje não existe um (único) substituto
claro do dólar: o euro, o yuan, o ouro, as moedas regionais e, possivelmente,
os activos digitais concorrem (mesmo) entre si.
Que
paralelismo é razoável, então, fazer? Um paralelismo forte: em ambos os casos, Suez
e Irão, o poder geopolítico e o estatuto monetário estão ligados. Suez mostrou
que quem controla o financiamento e a moeda de reserva também controla o limite
da aventura militar alheia: os EUA forçaram Londres a recuar ao estrangular a
libra. Hoje em dia, rivais dos EUA tentam reduzir a capacidade de Washington de
usar o dólar como arma (sanções, congelamento de reservas), promovendo a “desdolarização”
para ganhar margem estratégica.
Assinale-se,
ainda, um paralelismo mais fraco, porém pertinente. Tal como Suez marcou um “ponto
de inflexão simbólico” no declínio britânico, sucessivas crises (guerra no
Iraque, crise financeira de 2008, polarização interna, uso extensivo de
sanções) podem ser vistas como passos na erosão relativa do poder dos EUA –
inclusive do privilégio exorbitante do dólar.
Mas há uma diferença decisiva. 1956 foi
um choque quase terminal para a libra; o processo actual do dólar é lento,
parcial e ainda sem um substituto claro. Em vez de um “momento Suez” único, o
dólar enfrenta uma “longa erosão” num mundo multipolar, em que a pergunta não é
“que moeda substitui o dólar?”, mas “até que ponto o dólar será apenas o maior
entre vários polos monetários?” Alguns analistas olham para o dólar e veem “um
novo 1956” (Suez/libra), outros veem um “império cansado, mas ainda sem rival”.
A diferença vem, sobretudo, de que os dados privilegiam (dívida, sanções, BRICS
vs. redes financeiras, ausência de alternativa) e de como interpretam os precedentes
históricos.
Porque é que se fala então em
declínio irreversível do dólar? Em
primeiro lugar, façamos um paralelo histórico entre libra e dólar. Há
toda uma literatura “doomista” (catastrofista, negativa) a argumentar que o
dólar está a repetir o padrão da libra: excesso de dívida pública, impressão de
moeda muito acima do crescimento real, erosão de confiança externa e, mais
tarde, uma crise de confiança súbita. Alguns chegam a propor datas (2027, etc.)
com base em analogias com ciclos de 70–90 anos das moedas de reserva e na
trajectória de endividamento e “financialização” pós-2008.
Que dados se podem apontar para a
desdolarização e reserva? A
participação do dólar nas reservas cambiais caiu de cerca de 90% em 1960 para
~45% em 2023, com aumento de ouro, renminbi, dólar canadiano e outras moedas
nas carteiras de bancos centrais. Em dívidas e obrigações internacionais, a
quota do dólar também desceu (por exemplo, na dívida obrigacionista de ~50%
para ~30%). No comércio de energia, uma fatia “grande e crescente” de contratos
de petróleo e gás já é liquidada em moedas não-dólar, sobretudo em acordos
Rússia–China–Índia–Brasil, o que reduz a necessidade de reservas em USD e em Treasuries.
Na “arma” financeira e na reacção
política, o uso extensivo de sanções
financeiras e do controlo do sistema SWIFT contra cerca de um quarto dos países
(Rússia, Irão, Venezuela, etc.) é visto como um incentivo directo a
arquitecturas alternativas de pagamento e de reservas. Os BRICS e outros fóruns
do Sul Global trabalham precisamente nessa direcção, procurando pagar energia e
matérias-primas em moedas locais ou em yuan, para reduzir exposição ao dólar e
à jurisdição americana.
Depois, temos a dívida e a
fragilidade internas dos EUA, onde surgem analistas críticos que sublinham o nível de dívida americana (mais de 100% do PIB), a
necessidade de refinanciar grandes volumes de Treasuries a taxas mais altas e a
polarização política que já levou a downgrades de rating e a repetidos impasses
sobre o “debt ceiling”. A tese é: tal como o Reino Unido pós-guerra, os EUA
estão a corroer o activo-chave da moeda de reserva – a confiança na solidez
fiscal e institucional – e, quando os detentores estrangeiros “acordarem”, a
saída pode ser rápida, como no caso da libra.
Daqui vem a leitura “irreversível”: o
processo já começou (queda de quota nas reservas, uso abusivo de sanções,
dívidas crescentes) e, tal como com a libra, só falta o “momento Suez” que
torna visível o que já estava estruturalmente decidido.
Será que há uma resiliência
prolongada? Há uma rede, existe inércia
e ausência de alternativa única. Estudos de bancos centrais e de casas
como J.P. Morgan ou GS sublinham que, apesar da diversificação, o dólar
continua dominante em FX (c. 88% das transacções), trade invoicing (c. 40%),
passivos transfronteiriços (c. 50%) e dívida em moeda estrangeira (c. 70%).
Detectamos também um poderoso efeito de
rede: uma vez instalada, uma moeda dominante é difícil de substituir porque
todas as empresas, bancos e sistemas de pagamento estão calibrados para ela;
mudar implica custos massivos de coordenação, o que cria “histerese”
(resistência à mudança) a favor do dólar.
Depois existe a profundidade dos
mercados e o estatuto de porto seguro. Nenhum
outro país oferece algo comparável à profundidade, liquidez e transparência do
mercado de Treasuries e de derivados em dólares, que é a âncora de colateral e
de funding do sistema financeiro global.
Em momentos de stress (crises
financeiras, guerras), os fluxos continuam a correr para activos em dólares –
mesmo quando a narrativa mediática fala de “fim do dólar” –, o que mostra que,
na prática, os agentes ainda o veem como um porto seguro de último recurso.
Não esqueçamos o peso das instituições
e do Estado de direito. Argumentos pró-resiliência
insistem que os EUA ainda têm um sistema jurídico previsível, bancos centrais
independentes, tribunais relativamente estáveis e capacidade de emitir moeda de
reserva com credibilidade – algo que nem a China (por falta de liberalização de
capitais) nem a zona euro (por incompletude política) oferecem plenamente. Mesmo
defensores de “desdolarização” reconhecem que esta tende mais a significar diversificação
gradual do que substituição pura e simples do dólar por outra moeda.
Podemos fazer outra leitura: “novo
plateau, não colapso”. Análises mais
equilibradas falam de um “recuo de nível”: o dólar perde peso relativo
(sobretudo em reservas oficiais e energia), mas estabiliza num patamar ainda
muito superior ao de qualquer rival, funcionando como “âncora de emergência”
por décadas. A tese aqui é que estamos a passar de uma hegemonia quase absoluta
para um sistema mais fragmentado, com o dólar ainda no topo, mas rodeado de
alternativas regionais (euro, yuan, moedas de grandes emergentes) – erosão
estrutural, não colapso súbito.
Em síntese: duas leituras do mesmo
processo
Ambos estão a descrever o mesmo fenómeno
– desdolarização como tendência real –, mas divergem na velocidade, na
irreversibilidade e, sobretudo, na probabilidade de um “momento Suez” abrupto
versus uma longa transição para um sistema monetário mais multipolar.
When mathematics
becomes irreversible, and history shines…
Why do empires not
fall due to wars?
The
Suez Crisis of 1956 was a key moment when it became obvious to London and the
world that British imperial power and the centrality of the pound could no
longer survive without Washington's financial and political endorsement.
Parallels with the current situation of the dollar and the US exist
(geopolitical pressure, high debt, contestation from rivals). Still, the
starting point is very different: in 1956, the United Kingdom was already in
structural decline, while the US remains by far the largest economy and the
main issuer of safe assets, even amid “de-dollarization” pressures.
The
Suez Crisis marked the beginning of the pound's collapse and the United
Kingdom's decline. First and foremost, it signals a clear dependence on the
dollar and the pound's vulnerability. After the Second World War, the pound
maintained a role as a reserve currency for the "land area," but it
was supported by American support lines and the Bretton Woods system (fixed
parity of US$2.80/GBP). The nationalization of the Suez Canal by Egyptian
President Nasser (1918-1970, president 1954-1970) in July 1956, and the
Anglo-French-Israeli military intervention triggered a loss of international
confidence, capital flight, and strong pressure on the Bank of England's dollar
reserves.
A
currency crisis then emerged, under strong American financial blackmail. To
defend the parity, the United Kingdom "burned" its dollar reserves
and sought assistance from the IMF; at the same time, the US made it clear that
it would not provide financial support until London withdrew militarily. Faced
with the threat of the pound collapsing and oil rationing (payable in dollars),
the British government ordered a ceasefire and withdrawal – the famous “Suez
humiliation.”
What,
then, was the effect on the pound and British status? The crisis
accelerated the perception that the pound could no longer function as a global
anchor currency without Washington; its credibility as a reserve currency was
eroded, and further crises and the devaluation of 1967 followed. Politically,
Suez crystallized the de facto end of Britain's claim to be a great independent
power. It marked the transition to a role subordinate to the dollar/US axis. In
short, Suez did not “kill” the pound, but brutally exposed a decline already
underway and showed that the key to the monetary and energy system had passed
to the US.
Can
we draw parallels with the current crisis of the dollar and the US? Today, there is
talk of a “dollar crisis” or “de-dollarization” due to three main factors: the
use of financial sanctions, increased debt, and technological advances that
facilitate alternatives.
Regarding
sanctions and the search for alternatives, the intensive use of sanctions
(Iran, Russia, etc.) through control of the dollar/Swift system encourages
countries like China, Russia, and BRICS members to create parallel mechanisms,
increase the use of the yuan, rubles, or local currencies, and discuss
alternative reserve currencies. Just as Egypt used the nationalization of the
Suez Canal to challenge Anglo-French control of the canal, some states today
use energy agreements denominated in yuan or local currencies to challenge the
dollar-dominated financial “channel.”
Regarding
debt, domestic politics, and confidence, researchers and the IMF itself note
that the dollar's share of global reserves has gradually declined (still above
55–60% but declining). In contrast, American public debt and political
polarization raise doubts about the quality of governance. How post-war British
economic fragility conditioned Suez, the debt trajectory, and internal crises
in the US may, in the long term, affect confidence in the dollar as an
absolutely “risk-free” asset.
Regarding
technology and the proliferation of payment methods, alternative payment
systems, central bank digital currencies (such as the Chinese e-CNY), and
fintechs reduce the costs of transacting in other currencies, making it less
“mandatory” to use the dollar in some value chains.
There
are important structural differences. Parallels are useful, but differences are
fundamental. First, the starting position. That is, the United Kingdom in 1956
had an economy exhausted by the war, a disintegrating empire, with the pound
already in decline since 1914 and heavily dependent on the dollar. On the other
hand, the US today continues to be the largest, or second-largest, economy and
the largest integrated financial market, with Treasuries still seen as the main
“haven” asset. Then we have the reserve currency's scale. Thus, the pound's
freedom had already been shared with the dollar since Bretton Woods, and the
pound entered an irreversible decline in the 1950s and 60s. The dollar, in
turn, still represents the largest share of reserves, international trade
revenue, and external debt, despite its gradual erosion. We also have systemic
rivals, that is, in the 1950s, the natural substitute for the pound was the US
dollar, backed by GDP, gold, and military power. In contrast, today there is no
(single) clear substitute for the dollar: the euro, the yuan, gold, regional
currencies, and possibly digital assets compete (even) with each other.
What
parallel is reasonable to draw, then? A strong parallel: in both cases, Suez
and Iran, geopolitical power and monetary status are linked. Suez showed that
whoever controls the financing and the reserve currency also controls the limit
of the other's military adventure: the US forced London to back down by
strangling the pound. Nowadays, US rivals are trying to reduce Washington's
ability to use the dollar as a weapon (sanctions, freezing of reserves),
promoting "de-dollarization" to gain strategic leeway.
It
should also be noted that there is a weaker, but pertinent, parallel. Just as
Suez marked a “symbolic turning point” in the British decline, successive
crises (the Iraq war, the 2008 financial crisis, internal polarization,
extensive use of sanctions) can be seen as steps in the relative erosion of US
power – including the exorbitant privilege of the dollar.
But
there is a crucial difference. 1956 was a near-terminal shock for the pound;
the current process for the dollar is slow, partial, and still without a clear
replacement. Instead of a single “Suez moment,” the dollar faces a “long
erosion” in a multipolar world, where the question is not “what currency
replaces the dollar?”, but “to what extent will the dollar be just the largest
among several monetary poles?” Some analysts look at the dollar and see “a new
1956” (Suez/pound), others see a “tired empire, but still without rival.” The
difference comes, above all, from the data they privilege (debt, sanctions,
BRICS vs. financial networks, lack of alternative) and how they interpret
historical precedents. Why, then, is there talk of an irreversible decline in
the dollar? First, let's draw a historical parallel between the pound and the
dollar. There is a whole "doomist" (catastrophist, negative)
literature arguing that the dollar is repeating the pound's pattern: excess
public debt, money printing far above real growth, erosion of external
confidence, and, later, a crisis of confidence. Some even propose dates (2027,
etc.) based on analogies with 70-90 year cycles of reserve currencies and the
trajectory of indebtedness and "financialization" post-2008.
What
data can be pointed to for de-dollarization and reserves? The dollar's share
of foreign exchange reserves fell from about 90% in 1960 to ~45% in 2023, as
the share of gold, renminbi, Canadian dollar, and other currencies in central
bank portfolios increased. In international debt and bonds, the dollar's share
also fell (for example, in bond debt from ~50% to ~30%). In energy trade, a
"large and growing" share of oil and gas contracts is already settled
in non-dollar currencies, especially in Russia-China-India-Brazil agreements, thereby
reducing the need for USD and Treasury reserves.
In
the financial "weapon" and political reaction, the extensive use of
financial sanctions and control of the SWIFT system against about a quarter of
countries (Russia, Iran, Venezuela, etc.) is seen as a direct incentive for
alternative payment and reserve architectures. The BRICS and other forums of
the Global South are working precisely in this direction, seeking to pay for
energy and raw materials in local currencies or in yuan, to reduce exposure to
the dollar and American jurisdiction.
Then,
we have the internal debt and fragility of the US, where critical analysts
highlight the level of American debt (more than 100% of GDP), the need to
refinance large volumes of Treasuries at higher rates, and the political
polarization that has already led to rating downgrades and repeated impasses
over the "debt ceiling." The thesis is: just like post-war Britain,
the US is eroding the key asset of the reserve currency – confidence in fiscal
and institutional soundness – and, when foreign holders "wake up,"
the exit could be quick, as in the case of the pound.
Hence
the "irreversible" interpretation: the process has already begun
(falling reserve quotas, abusive use of sanctions, growing debts) and, just as
with the pound, all that's missing is the "Suez moment" that makes
visible what was already structurally decided.
Is
there prolonged resilience?
1.
Network, Inertia, and the Absence of a Single Alternative
Studies
by central banks and firms such as J.P. Morgan and GS emphasize that, despite
diversification, the dollar remains dominant in FX (approx. 88% of
transactions), commercial invoicing (approx. 40%), cross-border liabilities
(approx. 50%), and foreign-currency debt (approx. 70%).
There
is a powerful network effect: once established, a dominant currency is
difficult to replace because all companies, banks, and payment systems are
calibrated to it; changing implies massive coordination costs, which creates
"hysteresis" (resistance to change) in favor of the dollar.
2.
Profund market depth and safe-haven status
No
other country offers anything comparable to the depth, liquidity, and
transparency of the Treasury and dollar derivatives market, which is the
collateral and funding anchor of the global financial system.
In
times of stress (financial crises, wars), flows continue to run to dollar
assets – even when the media narrative speaks of the “end of the dollar” –
which shows that, in practice, agents still see it as a haven of last resort.
3.
Institutions and the Rule of Law
Pro-resilience
arguments insist that the US still has a predictable legal system, independent
central banks, relatively stable courts, and the ability to issue reserve
currency with credibility – something that neither China (due to a lack of
capital liberalization) nor the eurozone (due to political incompleteness)
fully offers.
Even
proponents of “de-dollarization” acknowledge that it typically entails gradual
diversification rather than a simple replacement of the dollar with another
currency.
4.
Reading “new plateau, not collapse.”
More
balanced analyses speak of a “level retreat”: the dollar loses relative weight
(especially in official reserves and energy). However, it stabilizes at a level
far superior to any rival's, serving as an “emergency anchor” for decades.
The
thesis here is that we are moving from an almost absolute hegemony to a more
fragmented system, with the dollar still at the top, but surrounded by regional
alternatives (euro, yuan, currencies of major emerging markets) – structural
erosion, not sudden collapse.
Two
readings of the same process
•
“Suez/pound field”: looks at the debt, sanctions, and loss of participation in
reserves, and concludes that the trajectory is one of irreversible decline,
only masked by inertia – today we would be in an American “1956”, waiting for
the shock that formalizes the loss of hegemony.
•
“Resilience field”: looks at data on the effective use of the dollar in FX,
trade, and debt, and at the coordination costs of changing the standard, and
sees a still robust hegemony, to be slowly diluted by diversification, but
without a clear candidate for total replacement in the foreseeable horizon.
Both describe
the same phenomenon – de-dollarization as a real trend – but they diverge in
speed, irreversibility, and, above all, in the probability of an abrupt “Suez
moment” versus a long transition to a more multipolar monetary system.
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